5月3日市政總質詢:黃敬平議員 桃園市長鄭文燦今(3)日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員黃敬平提出建議提供水域圖資予警消單位、打通平鎮棒球場環形步道、平鎮清潔隊部搬遷問題、山峰自辦市地重劃的地主遭補徵土地增值稅案、建議機捷員工納入疫苗施打優先序列、市府大型活動管制規劃、開闢平鎮區華安里兒35公園及道路、平鎮新富市場綜合大樓停車場費率等質詢事項詳細說明。 黃議員提到,消防同仁在水域搜救之際,對於水域、涵管工程設計圖資有其需求性,建議水務局協助蒐集桃園市水路地下涵管箱涵設計等圖資,供消防局及警察局應用,降低搜救風險、提升搜救效率。鄭市長表示,河川及大圳等水域搜救確實需要圖資輔助,發生災害時,水下特殊設計常讓消防同仁無法得知精確搜救位置,影響搜救速度,對受傷家屬也是沉重的負擔,因此請水務局與農田水利署桃園及石門2 個管理處共同掌握水利工程圖資,提供警消單位判斷搜救位置。此外,市府也會檢討大圳、河川周邊的水防道路的充足性,並設置柵欄提升安全性。 黃議員關心平鎮棒球場、平鎮衛生所、清潔隊間的步道未打通,建議打通環形步道,並整理平鎮區公所後方的停車格,便於行人通行。鄭市長表示,環形步道廣受市民朋友喜愛,目前平鎮棒球場、調解委員會、衛生所、區公所、清潔隊等建築物範圍延伸至中豐路橋下,需要交通微整形,後續由秘書長黃治峯主持專案處理。同時,今(110)年下半年台鐵平鎮臨時站及臨時軌道動工,市府將配合臨時站建設 計畫,提升平鎮區公所、棒球場至未來平鎮車站間汽機車動線及人行道的友善度,推動整體的交通微整形。 黃議員進一步關心平鎮區公所清潔隊部搬遷問題。鄭市長表示,目前桃園市清潔隊有2個示範隊部,分別在蘆竹區及平鎮區,其中平鎮雙連坡營區規劃作為平鎮清潔中隊示範隊部,也獲得環保署支持,期以明(111)年動工為目標。未來平鎮新清潔隊部增設後,可大幅減少平鎮區中豐路橋下車輛,原址則縮小規模成簡易調度站。環保局長呂理德表示,在雙連坡營區的平鎮清潔中隊隊部工程設計圖正由環保 署審圖中,將於核定經費後進行相關工作。 黃議員質詢有關平鎮區「山峰自辦市地重劃」地主遭補徵土地增值稅一案,建議市府基於信賴保護原則,考量地方發展及綜整相關機關意見後,採取適切對策。鄭市長指出,山峰自辦市地重劃案是歷史問題,也是應解決的個案,按法律規定,市地重劃計畫書核定後即被視為非農用土地,本案課稅時間點認定待市府採個案研討釐清後,若能免除土地增值稅,市府會盡量考量市民朋友的權益免除稅賦。 鄭市長說明,目前桃園重劃進度比過往順利,重劃的合法性也獲得確立,對於過去重劃所累積的舊問題,市府有責任及義務釐清課稅時間點爭議,後續將全力以赴針對適法性進行專案討論後,採取最佳方案解決問題。 黃議員提到,爭取桃園大眾捷運公司第一線接觸旅客的人員,納入公費施打疫苗優先序列,並請桃捷公司同步進行疫苗接種施打意願調查。鄭市長表示,公費疫苗施打順序由中央流行疫情指揮中心決定,機場捷運有半數的旅客來自桃園國際機場,而單次來回的機組員須持有健康聲明書才能搭乘機捷,在外站過夜、入境的機組員則禁止搭乘機捷,須改搭乘防疫計程車前往防疫旅館;但機場捷運被視為機場的一 環仍有其風險,因機場屬第三類「高接觸風險第一線工作人員」,因此,機捷同仁也應可比照,請衛生局向中央流行疫情指揮中心反映,爭取納入第三類疫苗接種對象優先施打。 黃議員進一步關心,市府5、6月大型活動如桃園熱氣球嘉年華,是否會如同去(109)年延期或停辦,並建議各單位落實實聯制。鄭市長表示,由於華航諾富特防疫旅宿事件,市府以1個月為期,調整市府活動人數總量管制,室內以500人、戶外以1,000人為限,但戶外活動若能確保社交距離則不在此限。目前風險期為4月15日後的防疫旅宿旅客回溯方案,追溯195位,案1112也匡列2 04位接觸者,上述2案尚未通過14日風險管制期,因此今日也已決議5月16日前市民活動中心、社區關懷據點暫停運作,老人文康中心也停止使用卡拉OK。 鄭市長說明,5月底前,像是5月16日海風馬拉松取消舉辦,有關6月份大型活動,市府會衡量疫情發展決定。當前請觀旅局依進度發包桃園熱氣球嘉年華活動,並採取社交距離、縮小規模、實聯制等疫情備案。此外,若疫情日益嚴峻,各級中小學的畢業旅行及畢業典禮也將視疫情狀況調整。 鄭市長也說明,市府防疫已升級,包括8大類室內場所強制佩戴口罩、限制活動規模、停止社區關懷據點及市民活動中心,相關措施比其它縣市嚴格,後續市府評估社區風險滾動式檢討,預防潛在性風險,也請各單位持續宣導實聯制、社交距離及室內密閉空間等管制措施。 黃議員反映平鎮區華安里的建議,希望市府開闢平鎮區兒35公園,建議短期內可透過代管水利署所屬用地、綠美化使用,提高公園開闢的可行性;此外,黃議員也建議打通平東路239巷85弄至華安街新闢道路。鄭市長表示,市府在華安里建設多元,包括9億元的電塔遷移、社子埤塘生態公園、華安社區開瓶計畫、設立休閒綠帶及停車場。有關新闢兒35公園及道路,由於周邊已設置社子埤塘生態公園 ,而新闢道路涉及徵收費用過於龐大,辦理徵收恐有困難,但若能無償取得土地使用同意書,或公園用地透過容積移轉取得土地,市府將會錄案推動。 黃議員質詢,平鎮新富市場綜合大樓去(109)年決標予全聯公司,履約期限8年,其停車空間共有215個汽車停車位、173個機車停車位,提報的停車費率每小時30元,月租3,600元,未能嘉惠當地里民,不僅釋出的停車位不足,且月租高於鄰近停車場費率,目前也與當地居民協調未果。鄭市長表示,桃園市未曾有停車場免費,坊間有關月租費低於1,300元的說法是錯誤資訊,平鎮新富 市場綜合大樓興建工程前,先行供市民朋友免費停車,屬於例外情形。 鄭市長提到,平鎮新富市場綜合大樓歷經投標、競標及評選,由全聯公司得標,而停車場涉及契約及市府招商規定,並不代表全聯公司應用上限收費,訂金過高也易造成使用率低及營收減少問題。目前月租3,600元是該停車場費率的天花板,請經發局參考附近停車場費率於2星期內協調完畢。另外市場內停車場可考慮夜間釋出停車格,請交通局協助經發局協調新富市場綜合大樓停車場。 經發局長郭裕信也說明,平鎮新富市場綜合大樓周邊停車場費率不一,月租費從2,400元至5,000元不等,而全聯公司目前提報的營運計畫中,停車場費率每小時30元、月租費3,600元,尚有協調空間,初次協調也朝著市府通則性措施,給予里民8折優惠2,880元辦理。